甩挂运输是指带有动力的无邪车将随车拖带的承载装置(包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱)甩留在目的地后
，再拖带其他装满货物的装置返回原地
，或者驶向新的所在的新型运输方法。甩挂运输具有两个突出特点：一是挂车自身不具备动力
，由牵引车拖带行驶;二是一台牵引车往往需要设置多台挂车
，牵引车与挂车之间不牢靠搭配
，凭证运输需要举行组合。

　　甩挂运输是一种先进的蹊径运输方法
，代表着蹊径货运业未来的生长偏向。可是
，甩挂运输对国家政策制度、企业组织化水平、货运站场功效、信息化治理水平、车辆标准化配备都有较高的要求
，若是相关条件不具备
，甩挂运输的优势难以施展
，因此
，我国甩挂运输的生长水平远远落伍于蓬勃国家。国家很是重视生长蹊径甩挂运输
，出台了一系列增进生长的政谋划定
，为捉住生长机缘
，增进我市甩挂运输生长
，我们对这一运输方法的现状、优势、制约因素和政策建议举行梳理
，供参考决议。

　　一、外洋甩挂运输的生长及其优势

　　在蓬勃国家和新兴工业化国家
，公路甩挂运输作为一种先进的运输组织方法
，已获得长足生长。

　　以牵引车拖带挂车组成的汽车列车已成为蓬勃国家干线运输的主力依托
，所完成的货运周转量占蹊径货运总周转量的比重高达70～80%
，牵引车与挂车拥有量之比普遍抵达1:2.5 以上(例如：美国是1:3、新加坡抵达1:7)
，厢式半挂车也已成为西欧地区肩负内陆运输的主要工具。作为蹊径运输业未来的生长偏向
，甩挂运输相关于古板的定挂运输具有六大优势：

　　(一)降低物流本钱。一是降低运营本钱。甩挂运输要求牵引车和挂车凭证1：3 的比例举行设置
，能有用镌汰牵引车和驾驶员的设置数目
，节约牵引车购置费、人工费和治理费等运营本钱。二是降低仓储本钱。甩挂运输创立的时间效益使得质料随订随到变为可能
，有用的增强货物的流动性
，为实现零库存创立了条件
，节约了货物仓储本钱。

　　(二)提高运输效率。一是甩挂运输使牵引车和挂车能够自由疏散
，镌汰货物装卸的期待时间
，加速牵引车周转
，提高牵引车生产效率。二是挂车奇异的厢体车轴
，使得承载能力与容积显着要比货车厢体大得多
，远程货运效益显着。

　　(三)提高集约化水平。甩挂运输客观上需要建设一个较为完善的天下性或地区性运输网络
，指导运输企业之间相助
，在一直知足生产企业个性化运输效劳需求的同时
，对物流资源举行有用整合
，包管供应链抵达整体最佳。这些客观要求能够有用的促使蹊径运输资源向竞争力强的企业集中
，一直推进蹊径货运业的集约化谋划。

　　(四)提高手艺水平。甩挂运输对蹊径货运业整体的手艺水平有较高的要求。一是需要专业化的甩挂作业站场
，提供摘挂、停车、理货、装卸等生产流程效劳;二是需要信息治理系统
，提供车辆治理、车辆监控与调理、订单治理、仓储治理、装卸理货治理、企业综合治理等功效;三是需要标准化的车辆配备
，确保差别的牵引车和挂车之间能够自由组合。因此
，甩挂运输能够增进蹊径货运业的手艺水平的提高。

　　(五)实现节能减排。一方面
，甩挂运输牵引车和挂车疏散的手艺特征能够有用降低能耗。据统计
，运输同样重量的货物
，厢式半挂车的耗油量只有通俗货车的一半左右。另一方面
，甩挂运输组织模式能够镌汰车辆空驶和无效运输
，从整体上降低能耗和镌汰废气排放。据交通运输部测算
，以上海北芳物流公司为例
，按一台牵引车设置三台挂车来盘算
，运营本钱将降低30%以上
，其中能耗降低33%
，每年可为公司节约营运本钱6000 万左右。若是天下蹊径货运业能将甩挂运输周转量比重提高到10%
，则可每年节约燃油折合300～400 万吨标准煤
，响应镌汰二氧化碳排放650～850 万吨。

　　(六)生长现代物流。甩挂运输能够增进蹊径货运的组织化、规；⑼缁⑿畔⒒捅曜蓟
，并推进蹊径货运与海上滚装运输、铁路驼背运输等运输方法形成多式联运
，增进综合运输系统和现代物流业的生长。

　　二、我国甩挂运输的生长现状及其制约因素

　　我国甩挂运输的生长严重滞后。从数目上看
，挂车数目少
，拖挂比低
，2008 年我国共有营运载货汽车761 万辆
，但牵引车只有25 万辆(仅占3.2%)
，挂车仅28 万辆
，牵引车和挂车的比例为1：1.12
，远远不可顺应甩挂运输生长的需要。从领域上看
，甩挂运输主要集中在华东和华南口岸都会(如上海、广州、深圳和厦门等)
，用于口岸集装箱运输。在其他领域
，甩挂运输基本没有获得生长
，公路运输仍然以通俗的单体货车为主。究其缘故原由
，在政策制度、组织化水平、货运站场功效、信息化建设、运输车辆配备五个方面还保存制约生长的因素。

　　(一)制度障碍尚未完全消除甩挂运输的生长一经受到治理制度的严重制约
，为此
，交通运输部、国家发改委等五部委《关于增进甩挂运输生长的通知》(K8下载发(2009)808 号)对制约甩挂运输生长的详细制度举行了刷新。一是半挂车牌证治理问题。《通知》划定：“完善挂车证件携带、保管与交接治理
，挂车蹊径运输证和无邪车行驶证应随车流转。”在制度上允许牵引车与半挂车自由组合(突破企业和行政区域的界线)
，为甩挂运输生长提供了条件条件。二是半挂车车辆检测问题。《通知》划定：“镌汰挂车磨练次数”。由于挂车行驶里程低且自己不具备动力
，将半挂车的检测制度区别于牵引车
，镌汰挂车磨练次数
，越发切合现真相形
，降低了运输生产时间的消耗。三是海关羁系问题。《通知》划定：“经海关赞成
，牵引车与挂车可以疏散
，提高牵引车周转效率。”从而突破了原来将牵涉车、半挂车、集装箱视为一体化组合举行羁系的逆境
，使得牵引车在报关磨练的期待时间里
，能够与挂车疏散并自力运转
，提高了运输生产效率。四是通行费问题。《通知》划定：“对蹊径运输谋划者所拥有的汽车列车应凭证一车一挂的标准征费
，对凌驾牵引车数目的其余挂车不再征费。”减轻了企业肩负
，降低了物流本钱。五是半挂车包管问题。《通知》将半挂车定位为‘可移动的集装箱’
，为明确半挂车不但独缴纳包管费
，不自力肩负危害责任创立了条件条件。

　　可是
，由于各地贯彻落实的情形差别
，原有的制度障碍仍在一定水平上施展作用
，制约了甩挂运输的生长。

　　(二)运输组织化水平不高我国蹊径货运业谋划主体泛起显着的“小、散、弱”特点。天下蹊径货运业户中
，个体运输业户占90%左右
，平均拥有车辆数仅为1.5 辆
，10 辆货车以下的业户比例高达91.6%
，蹊径运输业缺乏引领行业规；⑼缁被闹鞲闪坊踉似笠。这种“散兵游勇”状态倒运于甩挂运输的生长：一是使甩挂运输无法获得富足而稳固的货源包管。甩挂运输最基本的条件是要包管两头有货
，线路流量相对平衡
，若是仅凭暂时客户
，货源无法组织
，接纳甩挂运输既难题又不经济。二是增添运输组织的难度和重大性。甩挂运输经常需要差别牵引车和挂车的频仍组合
，散兵游勇的状态会使牵引车和挂车之间的配合泛起种种间歇
，增添治理本钱
，影响整体效率。三是形成倒运于甩挂运输生长的外部情形。组织化水平过低容易引发压低运费、超载超限等恶性竞争征象
，形成倒运于甩挂运输生长的外部情形。

　　(三)货运站场难以知足需求货运站场是甩挂运输组织的中心
，是甩挂运输赖以生涯的基础。甩挂运输对蹊径货运站场的数目、结构和效劳功效都有较高的要求
，我国的货运站场现状难以知足效劳需要。一是货运站场数目难以知足甩挂运输需要。我国现有蹊径货运站场3104个
，数目显着缺乏。二是货运站场结构难以知足需要。大部分站场妄想选址不对理
，远离货源、远离市场
，没有很好的与周边集疏运网络衔接
，造成甩挂运输效劳供应和市场需求矛盾。二是货运站场效劳功效难以知足需要。已有的货运站场中
，抵达一级货运站仅有234 个
，二级货运站279 个；踉苏境∑毡楸４婀婺Ｆ　⑸枋┳氨讣蚵任侍
，无法知足甩挂运输的仓储、装卸搬运、配载、装箱、包装以致汽车磨练和商检等一系列效劳
，成为制约甩挂运输生长的主要因素。

　　(四)信息化建设严重滞后现在
，我国蹊径运输业的信息化水平仍然较低。一是蹊径运输企业信息化水平低。部分运输企业还没有信息治理系统
，沿用黑板通告、简报、短信、面扑面交流等方法组织货物运输
，这种治理水平难以知足对甩挂运输车辆动态调理和治理
，组织货物配载的要求。二是物流公共信息平台尚有待完善。

　　我国公共信息平台的建设模式和运行机制还处于探索阶段
，还没有一个平台能够整合物流供应链各环节的物流资源(信息、手艺、物流装备等)
，难以知足甩挂运输区域整体运营的需求。三是信息系统互联互通滞后。现有的行业、企业间信息平台没有有用毗连
，难以知足甩挂运输快速举行电子票据、数据交流的需要
，影响了甩挂运输的整体效率。

　　(五)车辆配备难以知足需求甩挂运输对车辆配备具有较高的要求。在手艺上
，需要标准化的车辆配备
，确保差别的牵引车和挂车之间能够自由组合;在数目上
，需要牵引车和挂车配比要抵达1：3 左右
，从而实现“一拖”配“多挂”的运力优化。可是
，我国现在的货运车辆手艺状态普遍不佳
，车型庞杂
，牵引车和挂车数目显着缺乏;已有的甩挂车辆标准化水平低
，相互之间不可自由匹配
，泛起“挂不上、拖不了”的情形;运力结构不对理
，牵引车和挂车比仅为1：1.12
，拖挂比显着偏低
，这些因素都制约了甩挂运输的生长。

　　作为一种先进的生产方法
，甩挂运输是蹊径货运业生长到一定水平的产品
，对国家治理政策、企业组织化水平、货运站场功效、信息化水平、运输装备配备都有较高的要求
，单靠通俗蹊径货运业主个体的实力
，难以施展甩挂运输的整体优势。因此
，需要行业主管部分从宏观上举行统筹调控
，调动个体运输企业的起劲性
，营造顺应甩挂运输生长的大情形。

　　三、对重庆市生长甩挂运输的启示

　　现在
，我市已经起源具备生长甩挂运输的基本条件。一是经济社会一连快速生长
，为甩挂运输提供了货源包管。经济社会的快速生长既为甩挂运输的生长提供了坚实的基础支持作用
，同时也为甩挂运输的生长提出了迫切的要求。二是综合运输网络逐步形成
，为甩挂运输提供了交通设施基础条件。

　　大型甩挂运输车辆对蹊径通行条件和多种运输方法相互衔接的基本条件已经具备或正在逐步完善。三是蹊径货运业获得起源生长
，为甩挂运输生长提供了行业规；。为增进集约化谋划、生长甩挂运输创立了条件条件。

　　可是
，总体而言
，我市甩挂运输的生长水平仍然较低。针对我市蹊径货运业的生长现状
，团结甩挂运输生长的基本条件
，建议从“争取国家支持、增强政策指导、加速站场建设、加速信息系统建设、帮助运输企业”五个方面增进甩挂运输生长。

　　争取国家支持
，力争纳入交通运输部试点规模。现在
，我市尚未列入交通运输部生长甩挂运输的试点规模。因此
，应增强向交通运输部等国家部委的汇报衔接
，力争纳入交通运输部第二批试点规模
，为我市甩挂运输生长提供刷新支持和资金支持。

　　增强政策指导
，逐步形成增进生长的制度系统。由于我市对国家增进甩挂运输的政策尚缺乏响应的配套实验细则
，因此
，应当制订增进甩挂运输生长的制度系统
，逐步指导市场和企业自动生长甩挂运输。一是贯彻五部委《关于增进甩挂运输生长的通知》。自动协调发改委、公安局等部分
，制订相关实验细则
，将《通知》精神贯彻落实到现实事情中
，破除制约甩挂运输生长的制度障碍。二是推广甩挂运输车辆手艺标准系统
，指导企业选配标准化推荐车型。

　　加速站场建设
，形成完善的基础设施网络。由于甩挂运输作业站场既是交通基础设施
，具有公益性;同时又是企业主要的生产设施
，具有谋划性
，因此蹊径货运站场建设要接纳政府帮助与市场机制有机团结的原则
，加速建成结构合理、功效强盛的蹊径运输基础设施网络。

　　加速信息系统建设
，知足运输组织和治理需要。加速蹊径货运信息系统硬件和软件建设。加速建设物流公共信息效劳平台等软件设施
，发动运输企业信息化建设
，使各企业信息系统与公共效劳平台对接
，实现政府与企业、企业与企业、企业与客户之间的信息交流和共享。

　　帮助运输企业
，探索先进的谋划和治理模式。

　　加速培育生长我市蹊径货运业的龙头企业
，提高运输组织化水平
，并在此基础上探索顺应甩挂运输谋划和治理的新模式。